Минфин России представил для общественного обсуждения законопроект, которым предлагается вновь разрешить иностранным банкам открывать российские филиалы.
Понятие «филиал иностранного банка» было исключено из профильных законов по указу президента РФ в марте 2013 г. Это означало фактический запрет на открытие филиалов иностранных банков в России. Это решение тогда объяснялось конкурентными преимуществами, которые в таком случае могли возникать у зарубежных финансовых организаций перед российскими: так, для иностранных филиалов не были обязательными нормативы по отчислению средств в фонды обязательного резервирования, они не должны были отчитываться перед ЦБ в российской и международной системах бухгалтерского учета.
Представленный Минфином проект возвращает понятие «филиал иностранного банка». Так, ч. 1 ст. 2 ФЗ «О банках и банковской деятельности» предлагается изложить в новом виде: «Банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, иностранные банки, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через свои филиалы, а также представительства иностранных банков».
Ч. 6 ст. 1 этого же закона, в свою очередь, предлагается дополнить формулировкой о том, что иностранный банк имеет право осуществлять деятельность на территории РФ через свой филиал, который подлежит аккредитации и вправе осуществлять банковские операции.
Как подчеркивается в законопроекте, открыть филиал в РФ не сможет банк из недружественного государства либо находящийся на территории страны, где действует запрет на работу филиалов российских банков. У иностранного банка также должно быть право на осуществление банковских операций в течение не менее трех лет. Филиал иностранного банка, следует из документа, не сможет привлекать средства физлиц и компаний во вклады, а также открывать вклады и счета в драгметаллах.
Ранее с инициативой о снятии запрета на открытие филиалов для банков из дружественных стран выступил ЦБ – «Ведомости» писали об этом в сентябре прошлого года. Опрошенные тогда эксперты отмечали оправданность введения запрета, но признавали, что на фоне санкций филиалы банков из дружественных стран могли бы помочь в организации расчетов в национальных валютах по внешнеторговым операциям и привлечении инвестиций в экономику России.
Источник: Ведомости
