Запрет на экспорт лома: инициатива Минфина принята

Как инициатива Минфина скажется на рынке драгметаллов в России? Помогут ли эти меры ликвидировать дефицит сырья?

Несомненно, ограничения на вывоз лома золота помогут в той или иной мере снизить проблему нехватки сырья. При этом на данную проблему нужно смотреть не с позиции конкретных экспортеров лома за рубеж, а с точки зрения изменений реалий в обращении золота с введением правил Базеля III, согласно которым банки должны будут держать на своих балансах нераспределённое золото. Может статься, что мир захлестнет новая золотая лихорадка, на фоне которой проблемы конкретных экспортеров золотого лома или его переработчиков внутри страны отойдут на второй план.

Учитывая специфику лома, когда одно и то же сырье может содержать как золото, так и прочие драгоценные металлы, решение ограничить экспорт всего драгсодержащего сырья выглядит логичным. Кроме того, нужно учитывать и предложения Минэкономразвития по обнулению ввозной пошлины на лом драгоценных металлов, это звенья одной цепи, которые могут оказать существенную поддержку российским аффинажным компаниям.

Как запрет на экспорт скажется на пополнении бюджета, которое заявлено как одна из целей ограничений?

Российский рынок вторичной переработки лома, содержащего драгметаллы, практически не развит. Всего в стране работает на текущий момент 11 аффинажных предприятий, и их мощности загружены менее чем на 30%. Очевидно, что резервы увеличения загрузки мощностей имеются. Вырастет переработка возрастут и поступления в бюджет.

Как предложенная инициатива скажется на положении компаний-экспортеров сырья? Сильно ли она повлияет на доходы, которые могли бы получить при продаже лома за границу?

Экспортеры за полгода действия запрета могут потерять стабильных покупателей и будут вынуждены заново налаживать каналы сбыта после его отмены, что безусловно скажется на выручке этих предприятий и, как следствие, на налоговых поступлениях в бюджет.
Но все-таки, несмотря на декларативно заявленные цели по повышению поступления в бюджет, основной вопрос не в сиюминутных выгодах от экспорта или переработки, а в том, что государству важно физически сохранить ценное сырье в своих пределах. Особенно с учетом возрастающей роли золота с введением правил Базеля III, а также принимая во внимание общую турбулентность на сырьевых и финансовых рынках.

Какие страны в наибольшей степени зависят от поставок российского сырья?

До коронавирусной пандемии лом с содержанием драгметаллов из России поставлялся преимущественно в Европу, откуда в 2019 году поступило почти 83% всей выручки от его экспорта. В последние два года увеличивалась доля поставок содержащего драгметаллы вторсырья в Китай (в том числе через Казахстан).

Каков объем загрузки аффинажных предприятий на текущий момент?

Из 11 аффинажных заводов, имеющих лицензию на переработку лома с содержанием драгметаллов, фактически осуществляют эту деятельность лишь 4, и даже те, что работают с ломом, загружены мало. Например, мощности НАЗа (Новосибирского аффинажного завода), одного из крупнейших аффинажных заводов в России, в прошлом году по аффинажу золота были загружены всего на 15%, а по аффинажу серебра – только на 12,5%. Ранее завод заявлял о планах на 2022 год начать самостоятельную добычу россыпного золота, чтобы компенсировать дефицит сырья и загрузить собственные мощности.





Источник: Пресс-центр Группы «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ», Российская газета