Меню Услуги и практики Кейсы Запрос
Актуально:
На бесплатном вебинаре 13 декабря 2022 года Ольга Косинова, Руководитель практики Кадрового консалтинга Группы «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ», расскажет о том, как корректно организовать воинский учет, какие документы обязательно иметь в компании и к каким проверкам готовиться.
Оставить заявку
Отправьте сообщение и мы свяжемся с Вами в ближайшее время
Актуально:
Новые федеральные стандарты бухучета предполагают тестирование активов на обесценение. Специалисты практики Инвестиционного консалтинга и оценки предлагают комплексную поддержку по проведению оценки в соответствии с требованиями законодательства.
Оставить заявку
Отправьте сообщение и мы свяжемся с Вами в ближайшее время
Свяжитесь с нами
Отправьте сообщение и наши менеджеры свяжутся с вами в самое короткое время
Аудиторско-консалтинговая группа «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ»
127015, г. Москва, ул. Вятская, д. 70
info@delprof.ru
+7 (495) 740-16-01
Что вы ищете?
Главная Пресс-центр Новости законодательства
Стабилизационную оговорку возвращают в строй

Стабилизационную оговорку возвращают в строй

Белый дом встретит крупных инвесторов льготами и налоговым мониторингом

Белый дом готовится перезапустить ключевой механизм поддержки инвестиций — соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) — после годовой остановки. Обновленный механизм согласован на заседании рабочей группы с участием РСПП у первого вице-премьера Андрея Белоусова. После трансформации СЗПК охватит наиболее крупные инвестпроекты в РФ из-за повышения требований к объему капвложений, но теперь инвесторам разрешат привлекать и заемные средства. При этом будет ужесточен контроль за проектами благодаря доступу ФНС к корпоративным бухгалтериям инвесторов в режиме налогового мониторинга. Ожидается, что перезапуск СЗПК во втором полугодии поддержит инвестиционный бум на фоне ограничений на движение капитала инвесторов за рубеж и освободившихся ниш на российском рынке. Пока, впрочем, реалистичным выглядит только запуск «застрявших» проектов — планирование новых зависит не только от платежеспособности компаний, но и от возможностей закупать импортное оборудование.

По данным «Ъ», в Белом доме согласована концепция обновленного механизма соглашений о защите и поощрении капвложений — пакет поправок к закону о СЗПК и Налоговому кодексу (есть у «Ъ») обсуждался на совещании у первого вице-премьера Андрея Белоусова в пятницу с участием Минэкономики, ФНС и представителей РСПП. Подлинность документов подтвердили «Ъ» в аппарате чиновника. В правительстве рассчитывают, что поправки будут приняты уже в весеннюю сессию Госдумы, — это необходимо для ускоренного перезапуска механизма. Напомним, что он проработал с декабря 2020 года по апрель 2021 года и был остановлен из-за неготовности ГИС «Капиталовложения» — на этой платформе планировалось заключение соглашений в электронном виде и мониторинг реализации проектов. Как поясняют «Ъ» в Минэкономики, ГИС «Капиталовложения» уже готова и должна заработать в тестовом режиме для инвесторов с 1 июня.

В новой конструкции правительство намерено снизить риски технической приостановки инвестконвейера — на случай если соглашение по каким-либо причинам не может быть подписано в электронном виде, сохранится «бумажная» альтернатива.

Основная идея СЗПК сохранена — гарантия неизменности регуляторных условий, однако механизм подвергся сильным корректировкам «с учетом правоприменительной практики». Речь идет о возможности «поставить на паузу» СЗПК и, соответственно, выполнение обязательств инвестора и государства в условиях форс-мажора и существенных изменений обстоятельств (к последним относятся дисбаланс внутреннего рынка при росте розничных цен свыше 30% и дефицит бюджета более 15%).

В таком случае стороны освобождаются от обязанности по возмещению ущерба: государство может вводить временные налоговые и неналоговые платежи и экспортные ограничения, а инвестора освободят от ответственности при отказе от капвложений и невыполнении других обязательств (получение разрешения на строительство). СЗПК в таком случае продлевается на срок действия указанных обстоятельств: условия его можно пересмотреть, если этот срок превысит один год, и разорвать соглашение, если два года.

Проектируемый механизм станет прозрачнее: теперь заключившие СЗПК инвесторы должны в течение трех лет подключиться к налоговому мониторингу ФНС на десять лет или на срок применения стабоговорки, иначе соглашение будет расторгнуто. Участники откроют удаленный доступ к своим учетным системам в обмен на сокращение административной нагрузки при предоставлении отчетности и администрировании налоговых платежей по проекту. ФНС же сможет консолидировать данные о налоговых отчислениях инвестора и прогнозировать возможность возмещения затрат на инфраструктуру. Прозрачнее станет и расчет компенсации этих расходов: теперь можно возместить до 100% расходов на инфраструктуру за десять лет при передаче ее в госсобственность или тарифной организации, по обеспечивающей инфраструктуре — 50% за пять лет. Критерии новизны проектов будут привязаны к выдаче разрешения на строительство, что должно повысить доступность механизма.

В целом СЗПК сконцентрируются на крупнейших проектах

Будут кратно повышены требования по объему инвестиций для получения стабоговорки: для проектов в сфере здравоохранения, спорта, образования, культуры — от 750 млн руб. (ранее — 250 млн руб.), для перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства, цифровой экономики — 1,5 млрд руб. (500 млн руб.), для обработки и транспорта — 4,5 млрд руб. (1,5 млрд руб.) и вне зависимости от отрасли — более 10 млрд руб. (5 млрд руб.). По словам участников обсуждения, это связано с разрешением инвесторам использовать не только собственные, но и заемные средства.

Как сообщает источник «Ъ» в Белом доме, документ согласован рабочей группой и потребует лишь технических правок раздела о полномочиях регионов отказать инвестору в подписании СЗПК. По словам собеседника «Ъ», в ходе обсуждения рассматривались разные варианты и формы участия регионов в реализации новых инвестпроектов. Предполагалось, что регионы смогут давать заключения на инвестпроект, после этого рабочая группа при правительстве с учетом мнения региона примет решение о заключении СЗПК. По результатам же совещания решено, что отрицательное заключение региона станет достаточным основанием для отказа инвестору. Пересмотр полномочий регионов был воспринят инвесторами наиболее остро. Впрочем, в Белом доме эти опасения не разделяют: регионы не заинтересованы в отказе от крупных проектов. По словам источника «Ъ» в правительстве, отрицательные заключения должны будут содержать весомую аргументацию, «ведь они дают представление об инвестполитике и команде региона».

По словам главы РСПП Александра Шохина, работа над поправками завершится на этой неделе. «Принятие законопроекта в весеннюю сессию позволит по отдельной процедуре подписать «зависшие» соглашения и начать работу над новым пулом проектов», — поясняет он. В правительстве же рассчитывают, что перезапуск СЗПК поддержит инвестиционный бум во втором полугодии: повышенная активность предпринимателей прогнозируется как из-за ухода иностранных игроков с российского рынка и освобождения ниш, так и заметно сократившихся возможностей российских компаний по применению капитала из-за ограничений на движение капитала. «Востребованность механизма СЗПК подтверждается числом заявок, которые находятся в Минэкономики. Предприятия рассчитывают на соглашения, чтобы стабилизировать условия в непростой экономической ситуации», — рассказал «Ъ» источник в Белом доме. Впрочем, прогнозировать всплеск новых проектов преждевременно: даже при наличии свободных средств компании не могут решить проблему с поставками импортного оборудования для проектов — хотя данные об объемах инвестимпорта на конец 2021 года свидетельствуют о накоплении запасов, до конца закрыть потребности компаний при реализации долгосрочных проектов не удастся. Де-факто речь идет о реализации уже заготовленных проектов. Собеседники «Ъ» в крупных компаниях с ответами на вопросы о перспективах репатриации капитала и источниках оборудования затруднились.


Источник: Коммерсантъ

Вас проконсультирует
Юлия Белогорцева
Партнер практики Инвестиционного консалтинга и оценки
Комментарий эксперта
Если вы – представитель СМИ и вам требуется комментарий эксперта, пожалуйста заполните форму.
Подпишитесь
на новости
Получайте самые актуальные публикации из новостной ленты

Вам может быть интересно

Оценка инвестиционной стоимости проекта для крупной строительной компании
Анализ инвестиционного договора для промышленного предприятия: как эксперты Группы помогли компании сохранить льготы
Запросить предложение
Задать вопрос
Запросить комментарий эксперта