<p>
<img width="210" src="/personal/download/avtor_Perkovskaya.jpg" height="320" hspace="10" vspace="5" border="0" align="left"><b>1. Статья 5. Обязательный аудит содержит 6 случаев проведения обязательного аудита. Но Информация Минфина России дает весьма обширные таблицы со случаями. Является ли эта таблица расширением или просто конкретизацией перечня статьи 5? </b>
</p>
<p>
     Таблица Минфина конкретизирует перечень случаев проведения обязательного аудита и является очень хорошей рабочей «палочкой-выручалочкой» для определения наличия необходимости проведения обязательного аудита для аудируемых лиц.
</p>
<p>
     Обязательный аудит необходимо проводить не только по основаниям, указанным в пп.1-5 п.1 статьи 5 Закона об аудиторской деятельности, но, также, если такая обязанность содержится в ином федеральном законодательстве, регулирующем деятельность той или иной организации (пп.6 п.1 статьи 5).
</p>
<p>
     Перечень Минфина содержит все возможные случаи обязательного аудита, вытекающие как из Закона об аудиторской деятельности, так и из иных Федеральных законов (например, Об акционерных обществах, О некоммерческих организациях, О банках и банковской деятельности и т.д.)
</p>
<p>
<br>
</p>
<p>
</p>
<p>
</p>
<p>
<b>2. Были ли введены какие-либо новшества по структуре заключения в последние 2-3 года?</b>
</p>
<p>
     С 1 января 2017 года на территории РФ введены в действие Международные стандарты аудита (МСА), в связи с чем Федеральные стандарты утратили силу для всех договоров на аудит, заключенных с 1 января 2017 года.
</p>
<p>
     Теперь формат аудиторского заключения установлен МСА 700 «Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности».
</p>
<p>
     Структура заключения кардинально поменялась. Мнения аудитора, которое ранее формулировалось в самом конце Заключения, теперь указывается первым разделом. Далее следуют знакомые пользователям разделы с Основанием для выражения мнения и ответственностью Аудитора и Аудируемого лица. Дополнительно в заключение могут быть включены разделы с Важными обстоятельствами и Прочей информацией. Также как и в случае с Мнение аудитора, эти разделы подняты выше (ранее они представлялись в конце Аудиторского заключения.
</p>
<p>
     Аудиторское заключение дополнилось новым разделов – Ключевые вопросы аудита. Данный раздел призван повысить информационную ценность аудиторского заключения путем большей прозрачности проведенного аудита.
</p>
<p>
     Ключевые вопросы аудита – это те вопросы, которые требовали от аудитора особого внимания при проведении аудита. В аудиторском заключении описывается:
</p>
<p>
</p>
<ul>
    <li>почему вопрос был рассмотрен как наиболее значимый для аудита и идентифицирован, как ключевой</li>
    <li>как именно этот вопрос был изучен в ходе аудита (обзор выполненных аудитором процедур, результаты процедур, основные наблюдения по данному вопросу).</li>
</ul>
<p>
</p>
<p>
     Таким образом, ключевой вопрос аудита – это не оговорка! Это информация, которую аудитор подтверждает, но, в силу ее значимости, дополнительно раскрывает в аудиторском заключении, какими именно процедурами он подтвердил достоверность этой информации.
</p>
<p>
     Этот раздел обязателен в аудиторских заключениях организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. Для остальных организаций аудитор сам принимает решение об информировании в Аудиторском заключении о Ключевых вопросах аудита.
</p>
<p>
<br>
</p>
<p>
</p>
<p>
<b>3. Должны ли все организации, проводящие обязательный аудит, устраивать открытый конкурс для выбора аудиторов?</b>
</p>
<p>
</p>
<p>
     Перечень организаций, которые обязаны выбирать аудитора (как и осуществлять иные закупки) на открытых конкурсах закреплен:
</p>
<p>
</p>
<ul>
    <li>Федеральным законом 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»</li>
    <li>Федеральным законом 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»</li>
</ul>
<p>
</p>
<p>
</p>
<p>
     Перечень организаций, которые обязаны осуществлять закупку, а том числе аудиторских услуг, через открытые конкурсы зафиксирован этими законами и включает в основном государственные компании, государственные и муниципальные органы управления, ГУПы, бюджетные учреждения и т.д.
</p>
<p>
<br>
</p>
<p>
</p>
<p>
</p>
<p>
<b>4. Почему в некоторых случаях важно, чтобы аудит проводила Аудиторская организация, в штате которой имеется аудитор с аттестатом, выданным после 1 января 2011 г.?</b>
</p>
<p>
     Это необходимое требование Закона об аудиторской деятельности для:
</p>
<p>
</p>
<ul>
    <li>организаций, ценные бумаги которых допущены к торгам</li>
    <li>кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов</li>
    <li>организаций, в уставных капиталах которых доля госсобственности составляет более 25%</li>
    <li>государственных корпораций, государственных компаний. Публично-правовых компаний</li>
    <li>организации, отчетность которых включается в проспект ценных бумаг</li>
    <li>организации, формирующие консолидированную отчетность</li>
</ul>
<p>
</p>
<p>
</p>
<p>
     Данное требование установлено п. 4.1. Статьи 23 «Заключительные положения» закона об аудиторской деятельности. В соответствии с этим пунктом, аудиторы с аттестатами, выданными на основании закона 119-ФЗ Об аудиторской деятельности имеют право проводить аудит в соответствии с типом имеющегося у них аттестата, за исключением участия в аудите организаций, указанных в части 3 статьи 5 закона 307-ФЗ.
</p>
<p>
<br>
</p>
<p>
</p>
<p>
</p>
<p>
<b>5. Какие штрафы придется заплатить тем, кто не предоставил или предоставил не вовремя обязательное заключение или не зарегистрировал его? </b>
</p>
<p>
     Прямой ответственности за непроведение обязательного аудита действующим законодательством не предусмотрено.
</p>
<p>
     Непредоставление заключения в Росстат чревато несущественными санкциями в сумме 3-5 тыс.руб. на организацию и 300-500 руб. на ответственное лицо (статья 19.7 КоАП).
</p>
<p>
     Также можно сюда «притянуть» грубое нарушение требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности по статье 15.11 КоАП (5-10 тыс.руб.).
</p>
<p>
     Самые существенные санкции на текущий момент связаны с требованием о раскрытии информации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц. Это касается только акционерных обществ (как ПАО, так и АО), которые в соответствии со статьей 15.19 КоАП за нарушение правил раскрытия заключения по аудиту могут быть оштрафованы:
</p>
<p>
</p>
<ul>
    <li>на 30-50 тыс.руб. на должностных лиц</li>
    <li>на 700-1000 тыс.руб. на общество.</li>
</ul>
<p>
</p>
Автор материала
Дарья Перковская
Партнер по аудиту и консалтингу
Комментарий эксперта
Если вы – представитель СМИ и вам требуется комментарий эксперта, пожалуйста заполните форму.
Подпишитесь
на новости
Получайте самые актуальные публикации из новостной ленты