Виды офшоров в России
Если под офшором понимать территорию, предоставляющую льготные условия ведения бизнеса своим резидентам, можно выделить три основных типа российских офшоров.
1. Особая экономическая зона (ОЭЗ) – ограниченная территория с особым правовым режимом осуществления предпринимательской деятельности:
- Промышленно-производственного типа (ППОЭЗ)
- Технико-внедренческого типа (ТВОЭЗ)
- Туристско-рекреационного типа (ТРОЭЗ)
- Портового типа (ПОЭЗ)
2. Территории опережающего социально-экономического развития (ТОР или ТОСЭР) – зоны в РФ, где установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности:
- Общесистемные ТОСЭР
- ТОСЭР в моногородах
- ТОСЭР в ЗАТО (закрытых административно-территориальных образованиях)
3. Специальные административные районы (САР) – территории с гибким режимом налогового и валютного регулирования для компаний, принявших решение о переводе из иностранной юрисдикции в российскую.
Однако не только федеральные, но и региональные, и муниципальные органы власти могут создавать на своей территории различные научно-производственные площадки:
- Технопарк – территория, на которой бизнесу предоставляется доступ к современной производственной, технологической, научно-образовательной и социальной инфраструктуре.
- Индустриальный парк – управляемый УК комплекс объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, зданий, строений и сооружений, предоставляющий комфортные условия для бизнеса.
- Технополис – полноценный научно-производственный комплекс, который создан на базе целого города и, помимо инфраструктуры для ведения бизнеса, обеспечивает условия для комфортного проживания людей.
В России действуют 369 индустриальных парков, технопарков и технополисов.
Налоговые льготы в российских офшорах
САР предоставляет налоговые льготы в основном на выплаты дивидендов, процентов и роялти. Есть категории доходов, не увеличивающие налог на прибыль. Но льгот по основным видам налогов, действующих в России, в отличие от других преференциальных режимов, САР своим резидентам не предоставляет, что несколько снижает ее привлекательность.
Преимуществом ОЭЗ и ТОР является не только экономия на налогах в период становления бизнеса, но и снижение первоначальных расходов до 30% за счет финансирования строительства объектов общей инженерной и транспортной инфраструктуры из средств федерального и регионального бюджетов.
Государственные меры поддержки
Для повышения эффективности работы преференциальных режимов в условиях нового кризиса Правительство планирует принять ряд мер, в числе которых:
- Продление до конца 2024 года сроков действия сниженных ставок взносов во внебюджетные фонды для ТОР.
- Оптимизация типов ОЭЗ.
- Сокращение административных барьеров.
- Расширение перечня случаев, при которых возможна досрочная ликвидация ОЭЗ, введены новые критерии оценки эффективности ОЭЗ.