Президиум ВС 1 июля 2026 года утвердил Тематический обзор судебной практики № 13/2026, посвященный спорам о самовольном строительстве. Документ систематизирует подходы судов к применению ст. 222 ГК и уточняет «правила игры» как для частных застройщиков, так и для органов власти.
Важные выводы по наиболее встречающимся запросам:
Может ли здание нежилого назначения, построенное до 1995 года, считаться самовольной постройкой?
Объекты нежилого назначения, возведенные до 1 января 1995 года, не признаются самовольными постройками в силу закона, если они не нарушают строительные нормы. Понятие «самовольная постройка» (ст. 222 ГК) не распространяется ретроспективно на такие объекты, так как ранее действовавший ГК РСФСР 1964 года относил к самострою только жилые дома (п. 1).
Является ли присоединение некапитальной постройки основанием для сноса всего здания?
Возведение легких, некапитальных конструкций (например, террас или веранд), примыкающих к основному капитальному строению, не создает новый объект недвижимости. Следовательно, это не может служить основанием для признания всего здания самовольной постройкой и его сноса (п. 3).
Является ли окончание срока аренды земли и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию основанием для сноса?
Если здание построено в соответствии с разрешением и целевым назначением участка, окончание срока аренды или задержка в получении разрешения на ввод в эксплуатацию не делают его самовольной постройкой. Добросовестный застройщик, столкнувшийся с внешними трудностями (болезнь, арест имущества), имеет право на легализацию объекта (п. 5).
Можно ли легализовать жилой дом как гостиницу через иск о признании права на самострой?
Иск о признании права собственности на самовольную постройку не может использоваться для подмены административной процедуры перевода жилого помещения в нежилое (п. 15).
