Правительство озаботилось господдержкой IT-компании в июне 2020 года, предоставив ряд налоговых льгот. С 2022 года начал действовать второй пакет господдержки, предусматривающий комплекс мероприятий способных стимулировать импортозамещение и экспортоориентированность IT-сферы. Но так как реализация представленных в пакете мер потребует нескольких лет, то скорого эффекта не ожидалось.

Однако введение антироссийских санкций показало высокую уязвимость отечественного IT-рынка и заставило Правительство форсировать его развитие введением третьего пакета, нацеленного на создание максимально благоприятной среды для работы отечественных IT-компаний (Указ Президента РФ от 02.03.2022 № 83).

Итак, льготы, которые могут получить IT-компании:

А) налоговые льготы:
  • Снижение ставки страховых взносов до 7,6% (пп. 3 п. 1, пп. 1.1 п. 2 ст. 427);
  • Обнуление на 2022 – 2024 гг. ставки налога на прибыль (п. 1.15 ст. 284 НК РФ, п. 5 ст. 427 НК РФ)
  • Следует отметить, что с 2025 года ставку налога, уплачиваемую в федеральный бюджет, повысят до 3% (п. 14 ст. 2 ФЗ от 26.03.2022 № 67-ФЗ);
Б) административные меры поддержки, в т. ч.:
  • упрощение процедур привлечения иностранных IT-специалистов (пп. 1 п. 5 ст. 13.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ);
  • трехлетний мораторий (на 2022-2024 гг.) на любые проверки со стороны надзорных органов, которые теперь должны ограничиваться лишь консультированием, информированием и самообследованием (Постановление Правительства РФ от 24.03.2022 № 448);
  • трехлетний мораторий (до 03.03.2025 г.) на проведение выездных налоговых проверок (Письмо ФНС РФ от 24.03.2022 № СД-4-2/3586). В то же время проверки соблюдения валютного, таможенного, банковского законодательства проводятся в прежнем режиме.
  • отсрочка от службы в армии для сотрудников IT-компаний (Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 490). Во время объявленной в сентябре 2022 г. частичной мобилизации сотрудники IT-компаний получали отсрочку (Указ Президента РФ от 21.09.2022 г. № 647).
  • льготная ипотека по ставке 5% годовых для сотрудников IT-компаний (Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 № 805 и от 30 июня 2022 г. N 1177);
  • гранты и льготные банковские кредиты по субсидируемой процентной ставке для IT-компаний.

Для получения указанных льгот, компания должна пройти аккредитацию, которая представляет собой процедуру включения IT-компании в специализированный реестр и означает, что она удовлетворяет определенным критериям.

Критерии, позволяющие IT-компании войти в реестр

Сразу после введения третьего пакета мер господдержки IT-отрасли, критерии для включения в реестр и получения господдержки были просты и понятны:

  • основным видом деятельности компании должна быть разработка компьютерного программного обеспечения;
  • компания должна пройти государственную аккредитации в области информационных технологий;
  • 90% выручки должно было формироваться от основного вида деятельности;
  • компания должна была иметь в штате от 7 сотрудников, работающих в компании более 9 месяцев, до перехода на уплату страховых взносов по пониженным тарифам.

Однако предложенный правительством пакет мер господдержки заинтересовал не только компании, связанные с разработкой ПО, но и многих других. Для некоторых вариантом, позволяющим воспользоваться льготами, стало вычленение IT-отдела в отдельную самостоятельную бизнес-единицу и включение ее в реестр. Другие же осаждали Минцифры просьбами изменить критерии и позволить им воспользоваться новыми льготами.

Утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. N 1729 «Положение о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» существенно расширило перечень видов деятельности, которые позволяют получить аккредитацию. А постановление Правительства РФ от 22.02.2023 № 296 добавило в этот перечень еще 4 вида деятельности (см. таблицу 1), а также фонды, занимающиеся поддержкой ИТ, и компании с госучастием, которые занимаются развитием федеральных и региональных информационных систем.

Таблица 1. Как менялся перечень видов деятельности для IT аккредитации за последние 2 года

Коды ОКВЭД

Виды основной деятельности в соответствии с кодом ОКВЭД для получения аккредитации

до окт. 2022г.

после октября 2022 г.

с марта 2023 г.

26.20.4*

26.20.4*

Производство средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации

26.30.16

Производство оборудования средств связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий

46.51.2*

46.51.2*

Торговля оптовая программным обеспечением

47.91.2*

47.91.2*

Торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет

58*

58*

Деятельность издательская

58.2*

58.2*

Издание программного обеспечения

59.14*

59.14*

Деятельность в области демонстрации кинофильмов

60.10*

60.10*

Деятельность в области радиовещания

60.20*

60.20*

Деятельность в области телевизионного вещания

62.01

62.01

62.01

Разработка компьютерного программного обеспечения

62.02

62.02

62.02

Деятельность консультативная и работы в области   компьютерных технологий

62.02.1

62.02.1

62.02.1

Деятельность по планированию, проектированию компьютерных систем

62.02.4

62.02.4

62.02.4

Деятельность по подготовке компьютерных систем к эксплуатации

62.02.9

62.02.9

Деятельность консультативная в области компьютерных технологий прочая

62.03

62.03

Деятельность по управлению компьютерным оборудованием

62.03.1

62.03.1

Деятельность по управлению компьютерными системами

62.03.11

62.03.11

Деятельность по управлению компьютерными системами непосредственно

62.03.13

62.03.13

62.03.13

Деятельность по сопровождению компьютерных систем

62.09

62.09

62.09

Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий

63.1

63.1

Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет

63.11

63.11

Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов

63.11.1

63.11.1

63.11.1

деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов

63.12

63.12

Деятельность web-порталов

63.91*

63.91*

Деятельность информационных агентств

71.20.9

Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая

72.11

Научные исследования и разработки в области биотехнологии

72.19

Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие

73.1

73.1

Деятельность рекламная

73.20.1*

73.20.1*

Исследование конъюнктуры рынка

74.90.9

74.90.9

Деятельность в области защиты информации

85.30*

85.30*

Обучение профессиональное

85.41*

85.41*

Образование дополнительное детей и взрослых

85.42*

85.42*

Образование профессиональное дополнительное

95.11

Ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования

* эти виды деятельности должны иметь дополнительный ОКВЭД из групп 62 и 63

«Положение о государственной аккредитации» изменило критериальные показатели, позволяющие получить аккредитацию:


  1. Среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных работнику, не может быть ниже среднемесячной заработной платы в России или в регионе, в котором ведется деятельность.
  2. Деятельности в области IT должен приносить не менее 30% выручки за год.
  3. На сайте компании должны быть представлены:
    • Сведения о ее деятельности в IT-сфере
    • Сведения о включении ее IT-продуктов в реестр Минцифры
  4. Компания должна дать согласие налоговому органу на представление сведений, составляющих налоговую тайну

Для компаний, которые могут в полной мере соответствовать заявленным критериям, есть особые условия, которые могут помочь ей пройти аккредитацию и войти в число получателей льгот:

  • Если не выполняется первый из указанных выше критериев, но у нее есть разработанный IT-продукт, включенный в реестр Минцифры, и она уже больше года получает доход от реализации прав на него.
  • Если проблемы с выполнением второго критерия, то компании, работающие менее трех лет и включенные в реестр стартапов (если таковой есть в регионе) могут также пройти аккредитацию.

А последние изменения в порядок аккредитации ужесточили механизм контроля за соблюдением этих критериев и сроки проведения проверок.

Понятно, что вносимые изменения позволят воспользоваться льготами многим компаниям, связанным с IT-сферой. С одной стороны, с учетом курса на достижение технологического суверенитета и ориентацию на поддержку инноваций, подобные изменения позволят охватить большее число российских ИТ-компаний. С другой стороны, это неизбежно приведет к распылению средств, которые могли бы пойти на создание востребованным рынком программных продуктов и должны обеспечить технологическую независимость России в условиях санкций.

Источник: Пресс-Центр Группы «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ»

Автор материала
Линара Хабирова
Руководитель отдела юридического сопровождения
Комментарий эксперта
Если вы – представитель СМИ и вам требуется комментарий эксперта, пожалуйста заполните форму.
Подпишитесь
на новости
Получайте самые актуальные публикации из новостной ленты