Консультирование крупной металлургической компании по вопросам заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК)

Ситуация

Российский металлургический холдинг обратился с просьбой об оказании консультационной поддержки по вопросам заключения СЗПК. Как выяснилось в ходе беседы, заказчик планирует осуществить модернизацию и техническое переоснащение одного из металлообрабатывающих подразделений.

Возобновление возможности заключения СЗПК (в соответствии с постановлением правительства № 1602 от 13 сентября 2022 г.) и установленный новый порядок их заключения вызывает у заказчика много вопросов, на которые специалисты Группы «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ» могут ответить квалифицированно.

Решение

Консультации охватывали широкий круг вопросов и требовали привлечения специалистов из нескольких практик, в том числе юристов, специалистов по налогообложению и управленческому консалтингу.

Заказчика интересовали вопросы закрепления в соглашении о защите и поощрении капиталовложений стабильности регуляторной среды при реализации проекта модернизации металлообрабатывающего подразделения, в частности стабильность:

1. Таможенного законодательства

Санкции лишили заказчика возможности закупать оборудование у традиционных поставщиков из Европы, а также осуществлять ремонт и сервисное обслуживание, и новая программа модернизации рассчитана на то, что часть оборудования будет приобретаться с использованием механизма параллельного импорта. Заказчика интересовал вопрос, есть ли возможность включить в соглашение пункт о сохранении линейки приобретаемого оборудования на срок не менее года в списке товаров, разрешенных для параллельного импорта.

А так как значительная часть выпускаемой продукции будет направляться на экспорт, заказчика интересовал вопрос стабильности таможенных пошлин. А с учетом антисанкционных запретов на экспорт, участившихся в последнее время, отсутствие ограничений на вывоз металлургической продукции за рубеж является важнейшей составляющей успешной реализации проекта.

2. Мер господдержки

Проект модернизации металлообрабатывающего подразделения помимо расходов на техническое переоснащение предусматривает внесение изменений во внутреннюю логистику, энергоснабжение, а также повышения цифровизации технологических процессов. Это требует создания объектов транспортной, энергетической и цифровой инфраструктуры.

Действующее законодательство предусматривает возможность компенсации части затрат на создание, строительство или модернизацию объектов обеспечивающей и сопутствующей инфраструктуры, а также расходов на выплату процентов по долговым обязательствам.

3. Налогового законодательства

Продолжительный период окупаемости проекта требует сохранения уровня налоговой нагрузки в течение длительного периода.

4. Регуляторной среды во всех публично-правовых образований, подписавших соглашение

Так как СЗПК будет заключаться сразу на нескольких уровнях: федеральном, региональном, муниципальном, то для заказчика важна стабильность налогового, земельного, градостроительного, экологического, водного, лесного законодательства во всех публично-правовых образованиях, подписавших соглашение.