Порядок действий для прекращения аккредитации иностранного филиала

В последнее время все чаще компании сталкиваются с проблемой прекращения аккредитации филиалов иностранного юридического лица, входящего в перечень недружественных стран, ввиду следующих причин:

• сроки КЭП (квалифицированной электронной подписи) для сдачи налоговой отчетности уже истекли;
• машиночитаемая доверенность в налоговом органе отсутствует, что делает невозможным передачу деклараций по НДС;
• все сотрудники уволены;
• все заинтересованные лица вернулись в иностранные юрисдикции, но на расчетных счетах остались денежные средства, для получения которых необходимо соблюсти процедуру прекращения аккредитации.

В статье рассмотрим необходимый порядок действий для прекращения аккредитации филиала иностранного юридического лица даже в условиях истечения срока доверенности, КЭП и нарушения сроков сдачи налоговой отчетности.

Такой порядок в части не закреплен какими-либо нормативными актами, а выработан практическими действиями специалистов, сопровождающих такую услугу.

Итак, снятие иностранной организации с учета проводится автоматически при прекращении аккредитации ее филиала или представительства.

Прекращение аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций проводится в соответствии с Порядком аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом ФНС России от 27.07.2021 N ЕД-7-14/691@ (далее Порядок аккредитации) с учетом ограничений, установленных Указом Президента РФ № 95 от 05.03.2022 г.

Рассмотрим пример: филиал, учрежденный на основании единоличного решения Президента головной компании, в отношении которого в текущий момент исполнительным органом головной организации принято решение о прекращении деятельности (ликвидации) аккредитованного филиала на территории РФ.

Для закрытия филиала (не являющегося отдельным юридическим лицом) требуется соблюдение регламентированной процедуры, включающей следующие этапы:

1. Принятие решения о закрытии филиала головной компанией в соответствии со своими учредительными документами и законодательством страны инкорпорации.
2. Подготовка и подача заявления о прекращении действия аккредитации и подача документов в уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня принятия решения:

• заявление о прекращении действия аккредитации по установленной форме;
• решение иностранного юридического лица (корпорации);
• доверенность на представителей.

Функции по аккредитации (прекращению) иностранных организаций возложены на Межрайонную инспекцию ФНС России № 47 по г. Москве. Госпошлина не оплачивается.

3. Назначение председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) и заключение с ним договора оказания услуг по представлению интересов компании (корпорации) в РФ, выдача доверенности на имя ликвидатора.
4. Подготовка и сдача налоговой отчетности, оплата задолженности перед бюджетом по налогам, сборам, страховых взносов.
5. Полный расчет с кредиторами по договорам, в том числе по оказанию услуг ликвидатора.
6. Возврат имущества головной организации по передаточному акту (если имеется).
7. Закрытие расчетного счета, перевод остатков денежных средств в адрес головной компании или указанного лица.

Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации либо при заверении апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями РФ, вместе с заверенным переводом на русский язык, который при получении оригиналов документов необходимо сделать у нотариуса в РФ.

Налоговая отчетность

Представление отчетности в электронной форме осуществляется по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи через операторов электронного документооборота.

Ввиду нарушения сроков подачи отчетности в налоговый орган, для инициации процедуры прекращения деятельности и ограничения сроков между датой принятия решения о ликвидации филиала и подачей заявления в МИФНС № 47 России по г. Москве (15 дней) необходимо подготовить и подать в контролирующий орган налоговую отчетность, дождаться окончания камеральной проверки, уплатить все необходимые налоги, сборы, а также штрафы в связи с нарушением сроков подачи налоговых деклараций, а затем принять решение о прекращении деятельности филиала.

Согласно п.4, ст. 174 НК РФ, Декларация по НДС подается в электронном виде всегда, независимо от численности персонала или других критериев. Таким образом до начала процедуры прекращения аккредитации представителю корпорации необходимо:

1. Предоставить в МИФНС России № 47 по г. Москве доверенность от имени головного офиса на бумажном носителе (нотариально удостоверенную, апостилированную, переведенную) с приложением заявления от имени головной компании о принятии данной доверенности и внесению данных о ней в базу машиночитаемых доверенностей (заявление в свободной форме с указанием причины истечения срока полномочий руководителя филиала и отсутствием его на территории РФ).
2. Подготовить налоговую отчетность к сдаче в контролирующий орган.
3. Обратиться в аккредитованный центр (например, Контур) для получения КЭП на имя физического лица, сдача отчетности через Контур с подписанием ее КЭП, тип подписанта — 2.
4. При получении акта/требования по результатам камеральной проверки (срок до 3 месяцев) оплатить задолженность — оплату проводит представитель, имеющий доступ к распоряжению денежными средствами на банковских счетах филиала.

Процедура прекращения аккредитации иностранного филиала

1. Получение от головной компании решения о прекращении деятельности иностранного филиала с обязательным указанием в таком решении причины — истечение срока полномочий руководителя филиала и отсутствие его на территории РФ

   Пример формулировки:

   Инкорпорейшн» в лице Президента (ФИО) приняло решение:

   • Прекратить деятельность филиала на территории Российской Федерации в связи с истечением срока полномочий руководителя филиала 17.06.2025 г. и невозможности их продления.
   • Назначить представителями по прекращению аккредитации (ликвидации) филиала ФИО, ФИО.
   • Выдать доверенность на ФИО, ФИО от имени «Инкорпорейшн».
   • Возложить на ФИО, ФИО все действия, связанные с проведением процедуры прекращения аккредитации (ликвидации) филиала «Инкорпорейшн» на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Получение от «Инкорпорейшн» доверенности с правом сдачи налоговой отчетности, вынесения приказа, принятия решения о прекращении деятельности филиала, закрытия расчетных счетов, получения остатка средств после закрытия расчетного счета.
3. Издание внутреннего приказа о прекращении деятельности филиала текущей датой непосредственно представителем в РФ (в целях соблюдения 15-дневного срока на подачу заявления в МИФНС России № 47 по г. Москве).

   Пример формулировки:

   На основании решения №… от… «Инкорпорейшн» о прекращении деятельности филиала приказываю прекратить деятельность филиала «Инкорпорейшн» на территории Российской Федерации с «ДАТА» (указывается текущая дата вынесения приказа с целью соблюдения 15-дневного срока на подачу заявления в МИФНС России № 47 по г. Москве).

   

4. Подача в налоговый орган заявления о прекращении действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160 — ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
5. Закрытие расчетных счетов — подача заявления о закрытии расчетного счета в банке обслуживания. Получение/перевод остатка денежных средств по указанию доверителя.

Оформление услуг представителя (ликвидатора)

С представителем, на которого возлагаются обязанности по совершению действий, связанных с прекращением деятельности филиала (аккредитации), может быть заключен либо гражданско-правовой договор об оказании услуг по ликвидации общества, либо срочный трудовой договор, которым определяются обязанности представителя (ликвидатора) и размер вознаграждения, а также возможно заключение с работником дополнительного соглашения к уже имеющемуся трудовому договору.

Таким образом, законодательство РФ не устанавливает порядок оформления с представителем или ликвидатором какого-либо договора (трудового либо гражданско-правового), тем не менее такие договоры могут заключаться. С указанными лицами, назначенными из числа работников, может быть заключено дополнительное соглашение, в том числе для перевода на другую должность. В случае если указанное лицо не является работником, с ним может быть заключен гражданско-правовой договор или срочный трудовой договор. При заключении срочного трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе на должность ликвидатора соответствующая должность должна быть предусмотрена в штатном расписании ликвидируемой организации.

Окончанием срока действия полномочий представителя (ликвидатора) будет являться дата внесения регистрирующим органом записи о прекращении аккредитации в реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.