За последние годы отечественный бизнес неоднократно сталкивался с серьезными препятствиями. В 2020 году началась пандемия, в 2022-м — геополитическое обострение, в 2024-м — ужесточение денежно-кредитной политики (ДКП) Центробанка. В связи с этим предпринимателям приходится прикладывать большие усилия для сохранения и развития бизнеса.
Тем не менее на ноябрь 2024 года в России насчитывалось более 6,5 млн субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), что на 270 тыс. больше, чем в 2023-м. Причем большинство из них являются микропредприятиями. Помимо этого, в стране зарегистрировано свыше 13,6 тыс. крупных компаний. Самозанятые, которых тоже можно отнести к предпринимателям, составляют 38 % экономически активного населения, и их общее число почти достигает 12 млн человек.
Рост активности бизнеса в текущих условиях напрямую связан с внедрением мер государственной поддержки. Последние оказывались в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство» на протяжении шести лет до 2024 года.
Выступая на стратегической сессии, посвященной развитию МСП в ближайшие 5 лет, глава Минэкономразвития отметил несколько аспектов положительного влияния поддержки на ее получателей:
- повышение дохода в 2 раза за год;
- увеличение занятости в 8 раз за год;
- снижение рисков закрытия в трехлетней перспективе в 6 раз.
Учитывая полученный опыт, государство и дальше планирует развивать поддержку малых и средних предприятий.
Способы решения проблем бизнеса
Основная проблема, с которой бизнес сталкивается сегодня, — это ужесточение денежно-кредитной политики Центробанка. Несколько повышений ключевой ставки привели к ситуации, при которой привлечение заемных средств оказалось нерациональным. Данная проблема активно обсуждалась в рамках Русского экономического форума.
Александр Шохин, являющийся главой РСПП, представил позицию крупных компаний. По его словам, более половины организаций, входящих в Российский союз промышленников и предпринимателей, приняли решение отложить запуск инвестиционных проектов. Главным сдерживающим фактором стала высокая ключевая ставка, снижение которой ожидается в текущем году.
Представители малого и среднего бизнеса в свою очередь озвучили опасения относительно прогноза о смягчении денежно-кредитной политики. МСП, напротив, ожидают ужесточения курса Центробанка. Из-за этого многие предприятия готовы отказаться от ряда льгот в обмен на смягчение ДКП. Но присутствовавший на пленарном заседании советник председателя ЦБ Кирилл Тремасов сообщил, что ключевая ставка снизится только после того, как уменьшится инфляция.
Справедливости ради нужно отметить, что объем корпоративного кредитования увеличивался в течение всего 2024 года, несмотря на жесткость ДКП. Лишь за период с января по сентябрь кредитный портфель вырос на 14,5 % и достиг 84,2 трлн руб. Всего за год рост составил 21,8 %. Но если говорить о МСП, то их доля в кредитовании снижалась. С сентября по октябрь 2024-го малый и средний бизнес получил 1,3 трлн руб. средств в виде займов. За аналогичный период предыдущего года объем кредитования МСП составлял 1,5 трлн руб.
Основной движущей силой стало ожидание реструктуризации. Предприниматели полагают, что ключевая ставка вскоре начнет снижаться, поэтому они получат возможность снизить проценты. Помимо этого, объем кредитования растет за счет бизнеса, выполняющего госзаказы. Такие предприятия вынуждены брать кредиты под любые проценты, поскольку не могут допустить срыва поставок.
Александр Калинин, президент бизнес-ассоциации «Опора России», выступил с предложением поиска новых источников финансирования. Эффективными инструментами он считает оптимизацию административных издержек и увеличение производительности труда. По его словам, воспользовавшись соответствующими мерами, бизнес сможет высвободить большое количество средств и отказаться от части займов.
Наиболее обнадеживающее заявление сделал вице-премьер Александр Новак. Согласно его словам, высокая ключевая ставка не будет сохраняться долгое время. Тем не менее в данный момент он одобрил действия Центробанка.
Пытаясь найти инструменты для сохранения работоспособности бизнеса, предприниматели часто обращались к государственной поддержке. Она осуществлялась в рамках нацпроекта, который ныне считается завершенным. Его суть и результаты признаны успешными. Поэтому проект перешел в статус федерального. Он был объединен с четырьмя другими и включен в нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика». Цели последнего описываются достаточно часто: обеспечить поток инвестиций внутри страны, создать условия для развития бизнеса, повысить доход на одного работника и т. д.
Поддержка в центрах «Мой бизнес»
В текущем году будут использоваться многие наработки, признанные успешными во время реализации предыдущего нацпроекта. Одной из них является сеть центров «Мой бизнес». В ней предприниматели и самозанятые могут получить помощь от государства. На поддержание центров планируется ежегодно выделять около 500 млн руб.
По статистике Минэкономразвития, только в 2024-м более 382 тыс. самозанятых и предпринимателей получили свыше 455 тыс. услуг в сети «Мой бизнес». На данный момент центры присутствуют уже в 88 регионах, поэтому обращаться за государственной помощью могут бизнесмены из любой точки страны.
Поддержка в центрах оказывается в формате единого окна. Предпринимателям предоставляется образовательная, финансовая, консультационная, имущественная помощь. Например, рыболовецкие компании Астраханской области смогли получить поддержку при генотипировании осетровых. Производители из Иркутской области получили доступ к платформе, упрощающей вывод продукции на полки супермаркетов.
Адресная поддержка предпринимателей
Тот факт, что в будущем поддержка будет более адресной, не раз фигурировал в выступлениях представителей власти. На помощь государства в 2025–2030 годах смогут рассчитывать в первую очередь МСП, работающие в приоритетных сферах.
По словам министра экономического развития Максима Решетникова, в предыдущий период стояла задача нарастить число малых и средних предприятий. Она была выполнена. Поэтому в будущем необходимо сконцентрироваться на достижении опережающего роста доходов на одного сотрудника МСП.
Гендиректор Корпорации МСП Александр Исаевич дополнил слова министра. По его мнению, есть три основных задачи господдержки:
- Создание стимулов для того, чтобы МСП чаще переходили из одной категории в другую.
- Увеличение вклада малых и средних предприятий в экономику предложения.
- Расширение участия МСП в достижении технологического суверенитета.
Общий объем помощи, выделяемой в рамках программ Корпорации МСП до 2030 года, составит около 5,3 трлн руб. Почти половина от этой суммы предназначается малым и средним предприятиям, которые формируют экономику предложения. К ним отнесены обрабатывающие производства, ИТ-компании, отечественные бренды, представители туристического бизнеса и др.
Одной из мер поддержки, которая продолжит действовать в 2025–2030 годах, является механизм зонтичных поручительств. С его помощью в 2024-м предприниматели получили более 388 млрд руб. Это почти вдвое больше, чем в 2023-м. Объем выданных средств для компаний, связанных с ИТ и туризмом, составил 13,5 и 13,2 млрд руб. соответственно. Примерно такое же количество пришлось на представителей бизнеса, занятого научно-технической деятельностью.
По словам Александра Исаевича, число МСП, пользовавшихся зонтичными поручительствами с января по сентябрь 2024 года, составило 30 тыс. В то же время за аналогичный период 2023-го этот показатель достигал лишь 11 тыс. Значительную часть (около 73 %) финансовой поддержки получили представители малого и микробизнеса. Причем почти четверть кредитов была направлена на инвестиции.
Помимо реализации программ, доказавших свою эффективность, предполагается внедрять новые методы поддержки. В частности, в ближайшие годы государство планирует оказывать помощь резидентам ОЭЗ, предприятиям из моногородов, а также технологическим компаниям, которые занимаются робототехникой и станкостроением. Также будет запущена программа льготного кредитования для инвестиций в туризм, сферу ИТ, производство и научные разработки. С ее помощью бизнес сможет получить около 800 млрд руб.
Стимулирование инвестиций
Одним из приоритетных направлений поддержки является стимулирование предпринимателей, готовых вкладывать денежные средства в развитие. На эту цель будет ежегодно выделяться до 100 млрд руб. Деньги планируется распределять в рамках совместной программы Минэкономразвития, Корпорации МСП и ЦБ РФ.
Тем, кто планирует инвестировать в отечественные продукты, будут полагаться налоговые льготы. В частности, коэффициент учета затрат, связанных с закупкой российских ИТ-решений, электроники и высокотехнологичного оборудования, будет повышен с 1,5 до 2. А уровень субсидирования таких инвестиций увеличится с 30 до 50 %.
МСП, занятые в обрабатывающей сфере, смогут дополнительно снизить налоговую нагрузку за счет страховых взносов. Размер последних составит 7,6 вместо 15 % для зарплат, превышающих 1,5 МРОТ.
Также в 2025 году будет протестирован новый механизм — федеральный инвестиционный налоговый вычет. Для его внедрения планируется выделять 150 млрд руб. ежегодно. Если инструмент окажется эффективным, размер финансирования может увеличиться.
Помощь перспективным МСП
За последние годы значение малого и среднего бизнеса для России существенно выросло. Но потенциал не исчерпан — в передовых экономиках мира доля МСП все еще выше. Согласно данным Росстата за 2022 год, вклад МСП в ВВП России составил 21 %. В то же время сведения, опубликованные Еврокомиссией, говорят о том, что во Франции этот показатель равняется 42,1 %, в ФРГ — 46,6 %, в Италии — 62,9 %. А в КНР вклад малого и среднего предпринимательства в структуру ВВП составляет около 60 %. Более того, именно субъекты МСП обеспечивают 68 % экспорта.
В значительной степени скромный вклад малого и среднего бизнеса в экономику России связан с историческими предпосылками. В западноевропейских странах МСП развивались на протяжении столетий, в то время как отечественные предприятия начали свою деятельность сравнительно недавно. Кроме того, длительное время основная часть ВВП в РФ формировалась за счет продажи необработанного сырья.
Сегодня можно наблюдать изменение вектора развития российской экономики. Доля нефтегазовых доходов снижается, поэтому бизнес получает возможность занять те ниши, которые прежде не были развиты. Одной из базовых задач на ближайшие несколько лет является изменение структуры МСП. Сейчас значительное число (более 1/3) предпринимателей работают в сфере торговли. Но меры поддержки направлены на развитие компаний, занятых в сферах реального производства, туризма, ИТ и перспективных технологий.
Эксперты полагают, что предложенные властями программы могут увеличить вклад МСП в экономику. По прогнозам, к 2030 году он может достичь 25–35 %.
